О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края

37 от 24.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛА КАМБУЛАТ ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

24 июня 2014 г. с. Камбулат № 37

О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края

В целях совершенствования работы с резервом управленческих кадров Ставропольского края и в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 года № 239 «О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края» администрация села Камбулат Туркменского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края (далее - Положение) согласно приложению 1.
1.2. Порядок проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края для замещения отдельных должностей муниципальной службы администрации села Камбулат Туркменского района, должности главы и управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, функциональный резерв) согласно приложению 2.

2. Установить, что лица, включенные в резерв управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, сформированный до вступления в силу настоящего постановления, считаются состоящими в функциональном резерве до наступления оснований для исключений из него в порядке, предусмотренном По-ложением.

3. Ведущему специалисту администрации села Камбулат Туркменского района (Чмырь И.Г.) в трехмесячный срок принять правовые акты, определяющие порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края для замещения должности руководителя Казенного Муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга села Камбулат» администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, подведом-ственного администрации села Камбулат Туркменского района, ру-ководствуясь Положением и Порядком.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края Е.Н. Губина.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

Глава села Камбулат
Туркменского района
Ставропольского края С.А. Нехаенко

 

Приложение 1
к постановлению
администрации села Камбулат
Туркменского района
от24 июня 2014 года № 37

Положение
о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края


I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должности главы села Камбулат и управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, а также должности руководителя Казенного Муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга села Камбулат» администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, подведомственного администрации села Камбулат Туркменского района, (далее соответственно - резерв управленческих кадров, управленческие должно-сти).
2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальны-ми нормативными правовыми актами администрации села Камбулат Туркменского района и настоящим Положением.
3. Резерв управленческих кадров формируется в целях:
1) повышения качества и эффективности работы администрации села Камбулат Туркменского района;
2) обеспечения администрации села Камбулат Туркменского района работниками, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления;
3) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в организации муниципального управления.
4. При формировании резерва управленческих кадров должны соблю-даться принципы:
1) законности;
2) доступности информации о резерве управленческих кадров;
3) добровольности участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров;
4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв управленческих кадров (далее - претенденты);
5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва управленческих кадров;
6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);
7) эффективности использования резерва управленческих кадров.
5. В администрации села Камбулат Туркменском района формируются следующие виды резервов управленческих кадров:
1) резерв управленческих кадров для замещения должности главы села Камбулат и управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края (далее - функциональный резерв).
Формирование, подготовка и использование функционального резерва осуществляется в порядке, определяемом настоящим Положением;
2) резерв управленческих кадров для замещения должности руководителя Казенного Муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга села Камбулат» администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, подведомственного администрации села Камбулат Туркменского района, подведомственного администрации села Камбулат Туркменского района (далее - ведомственный резерв).
Формирование, подготовка и использование ведомственного резерва осуществляется в порядке, определяемом правовыми актами администрации села Камбулат Туркменского района;
3) перспективный резерв управленческих кадров Ставропольского края (далее - перспективный резерв).
Формирование, подготовка и использование перспективного резерва осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Ставропольского края.
6. Функциональный резерв и ведомственный резерв образуют сводный резерв управленческих кадров Ставропольского края (далее - сводный резерв).
Кандидат, исключенный из функционального резерва или ведомственного резерва, считается исключенным из сводного резерва.

II. Формирование функционального резерва

7. Формирование функционального резерва осуществляется на конкурсной основе.
Проведение конкурса по формированию функционального резерва (далее - конкурс) осуществляется на основании постановления администрации села Камбулат Туркменского района и в порядке, им определяемом.
8. Перечень групп управленческих должностей, на которые формируется функциональный резерв утверждается постановлением администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края (далее соответственно - перечень должностей, группа должностей).
9. В группе управленческих должностей должно быть не менее двух кандидатов.
10. Включение претендента в функциональный резерв, а также исключение его из функционального резерва осуществляется на основании постановления администрации села Камбулат Туркменского района.
В течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного постановления администрации села Камбулат Туркменского района, администрацией села Камбулат Туркменского района (далее – администрация) на официальном сайте администрации села Камбулат Туркменского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о включении кандидатов в функциональный резерв или об исключении их из функционального резерва.
11. Срок нахождения кандидата в функциональном резерве составляет 3 года. Датой включения кандидата в функциональный резерв считается дата издания постановления администрации села Камбулат Туркменского района о его включении в функциональный резерв, если иное не указано в данном постановлении.
12. Срок нахождения кандидата в функциональном резерве продлевается постановлением администрации села Камбулат Туркменского муниципального района на 2 года на основании ходатайства лица, ответственного за подготовку кандидата к замещению управленческой должности, на которую он состоит в функциональном резерве, с учетом степени подготовленности кандидата к замещению управленческой должности, определяемой по результатам мониторинга эффективности подготовки кандидатов в соответствии с Порядком подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров админи-страции села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, и личного согласия кандидата, при условии успешного выполнения в полном объеме кандидатом индивидуального плана подготовки кандидата (за весь период нахождения в функциональном резерве).
Продление срока нахождения кандидата в функциональном резерве исчисляется с даты, следующей за датой окончания срока его нахождения в функциональном резерве.

III. Организация работы с резервом управленческих кадров

13. Организацию работы с резервом управленческих кадров осуществляет администрация села Камбулат.
14. Администрация села Камбулат :
1) в пределах своей компетенции принимает участие в:
определении потребности в функциональном резерве;
подготовке правовых актов администрации села Камбулат Туркменского района по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования функционального резерва и перспективного резерва;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования функционального резерва и перспективного резерва;
2) осуществляет:
организационное обеспечение проведения конкурса;
организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, образуемой постановлением администрации села камбулат Туркменского района (да-лее - комиссия);
3) формирует и ведет:
функциональный и ведомственный резерв, организует работу с ними;
4) вносит главе села Камбулат Туркменского района предложения о возможности использования сводного резерва для назначения кандидатов на вакантные управленческие должности, в том числе в порядке ротации;
5) осуществляет контроль за формированием, ведением, подготовкой и использованием ведомственного резерва.
15. Отделы администрации села Камбулат Туркменского района:
1) в пределах своей компетенции принимают участие в:
подготовке кандидатов, включенных в функциональный резерв, к замещению вакантных управленческих должностей;
подготовке кандидатов, включенных в перспективный резерв, к управ-ленческой деятельности;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования функционального резерва и ведомственного резерва;
2) формируют и ведут ведомственный резерв, организуют работу с ним;
3) представляют ведущему специалисту списки кандидатов, включенных в ведомственный резерв, по установленной форме для ведения сводного резерва.
17. Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
18. Подготовка кандидатов к замещению вакантных управленческих должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в соответствии с утвержденным порядком.

IV. Порядок использования функционального резерва
и исключения из него кандидатов

19. В течение одного месяца после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную управленческую должность, в письменной форме предлагает данную вакантную управленческую должность кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой управленческой должности либо об отказе от нее.
20. При рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов на должность главы села Камбулат и ведущего специалиста администрации села Камбулат Туркменского района комиссией образуется рабочая группа, которая рекомендует кандидату принять участие в муниципальных выборах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. При наличии нескольких кандидатов, включенных в функциональный резерв на одну группу должностей, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на вакантную управленческую должность, принимает решение о предложении вакантной управленческой должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей управленческой должности, определяемой следующими методами:
1) личное собеседование;
2) проверка профессиональных и деловых качеств кандидата, определяемая в установленном порядке представителем нанимателя;
3) оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной управленческой должности;
4) получение отзывов с места работы кандидата;
5) изучение материалов личного дела кандидата;
6) оценка эффективности и результативности профессиональной дея-тельности кандидата;
7) другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
22. Исключение кандидата из функционального резерва осуществляется по следующим основаниям:
1) назначение кандидата на управленческую должность, на которую он состоял в функциональном резерве, в случае если данная управленческая должность была единственной в группе должностей;
2) исключение управленческой должности, на замещение которой пре-тендует кандидат, из перечня должностей;
3) письменное заявление кандидата об исключении его из функционального резерва;
4) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
5) истечение срока нахождения в функциональном резерве;
6) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу администрации села Камбулат Туркменского района (далее – муниципальная служба) или нахождению муниципального служащего муниципальной службы в администрации села Камбулат Туркменском районе (далее - муниципальный служащий) на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);
7) увольнение кандидата в период нахождения в функциональном резерве с муниципальной должности, должности муниципальной службы, иной должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 и частью 2 статьи 271 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
8) изменение квалификационных требований к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей, если в результате такого изменения кандидат перестал соответствовать квалификационным требованиям к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей;
9) отказ кандидата от замещения управленческой должности, предло-женной ему в порядке, определенном настоящим Положением;
10) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Туркменского района Ставропольского края;
11) неудовлетворительные результаты выполнения индивидуального плана подготовки кандидата по его вине.
В случае исключения кандидата из функционального резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "7" настоящего пункта, повторное включение его в функциональный резерв не допускается.
23. В случае реорганизации, а также изменения структуры, наименования органа местного самоуправления или управленческой должности, на замещение которой претендует кандидат, по решению комиссии кандидаты включаются в функциональный резерв на иную группу должностей при условии соответствия их предъявляемым квалификационным требованиям к данной управленческой должности.


Управляющий делами администрации
села Камбулат Туркменского района Е.Н.Губин 

Приложение 2
к постановлению
администрации села Камбулат
Туркменского района
от 24 июня 2014 года № 37


Порядок
проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края для замещения отдельных должностей муниципальной службы администрации села Камбулат Туркменского района, должности главы села Камбулат и управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров Администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края для замещения отдельных должностей муниципальной службы в администрации Администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, должности главы села Камбулат и управляющего делами администрации села Камбулат Туркменского района (далее соответственно - конкурс, функциональный резерв, управленческие должности).
2. Формирование функционального резерва производится в порядке, предусматриваемом Положением о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, утверждаемым постановлением администрации села Камбулат Туркменского района.
3. В функциональный резерв включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к группам управленческих должностей, на которые формируется функциональный резерв, перечень которых утверждается постановлением администрации села Камбулат Туркменского района.
4. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации села Камбулат Туркменского района Ставропольского края, образуемой постановлением администрации села Камбулат Туркменского района (далее - комиссия).
5. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется администрацией села Камбулат Туркменского района (далее - администрация).
6. Конкурс проводится в три этапа.
7. На первом этапе конкурса администрацией на официальном сайте администрации села Камбулат Туркменского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
1) перечень групп управленческих должностей, на которые формируется функциональный резерв;
2) квалификационные требования к группам управленческих должно-стей;
3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);
4) место и время приема документов;
5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).
8. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в функциональный резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел правового и кадрового обеспечения следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по утвержденной форме, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документ об образовании и (или) о квалификации и документ, под-тверждающий стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у претендента заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются претендентом в администрацию в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.
10. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведе-ний;
5) несоответствия претендента утвержденным квалификационным требованиям к управленческой должности, на которую формируется функциональный резерв, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
11. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия, включающие в себя:
1) оценку уровня знаний претендентами:
государственного языка Российской Федерации - русского языка;
основ законодательства Российской Федерации, включая Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законодательство Российской Федерации о муниципальной службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также законодательства Российской Федерации в сфере деятельности, соответствующей группе управленческих должностей, на которую формируется функциональный резерв (далее - основы законодательства);
основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями (далее - экзаменационные мероприятия);
2) оценку профессионально-деловых и личностных качеств претенден-тов (далее - оценочные мероприятия) (далее - отборочные мероприятия).
12. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются администрацией о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их на-чала.
Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации на официальном сайте администрации села Камбулат Туркменского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иным способом, позволяющим обеспечить уве-домление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
13. Для проведения оценочных мероприятий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителями.
В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителя включаются руководители и (или) заместители руководителей органов местного самоуправления, иные должностные лица данных ор-ганов, работники аппарата администрации села Камбулат Туркменского района, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
14. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования. Оценочные мероприятия проводятся с использованием не противо-речащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание эссе, реферата, выполнение кейсов.
15. Оценка экзаменационных мероприятий осуществляется по балльной системе оценки, в том числе:
1) оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 15 баллов;
2) оценка уровня знаний основ законодательства - от 0 до 30 баллов;
3) оценка уровня знаний основ делопроизводства и доку-ментооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями - от 0 до 10 баллов;
4) оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств - от 0 до 45 баллов.
16. Претендент, набравший по итогам экзаменационных мероприятий менее 30 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня проведения экзаменационных мероприятий.
17. После проведения отборочных мероприятий отдел правового и кадрового обеспечения направляет в комиссию список претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов.
18. На третьем этапе конкурса комиссия рассматривает и обсуждает кандидатуры претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов. По итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:
1) рекомендовать главе села Камбулат Туркменского района включить претендента в функциональный резерв;
2) отказать претенденту во включении его в функциональный резерв.
19. Результаты, полученные претендентами в ходе проведения экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение 6 месяцев с даты их проведения.
В течение этого времени претенденты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие группы управленческих должностей, если о проведении такого конкурса объявлено в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае претенденты участвуют только в оценочных мероприятиях на другие группы управленческих должностей.
20. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются отделом правового и кадрового обеспечения по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.
При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате доку-ментов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению.
21. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Претенденты и лица, включенные в функциональный резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются претендентами за счет собственных средств.

 

Управляющий делами администрации
села Камбулат Туркменского района Е.Н. Губин

 

Дата создания материала: 02-02-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *